大皖新闻讯 取消门诊预交金,实现省级层面电子健康档案向居民本人授权开放…… 1月17日,安徽省卫健委召开了全省卫生健康工作会议。“小叶医探”从会议现场了解到,安徽今年将贯彻国家卫生健康委部署要求,结合实际推出多项卫生健康为民服务实事项目。
2025年全省卫生健康工作会议在合肥召开
取消门诊预交金,检查结果互认项目超200项
2025年,安徽将贯彻国家卫生健康委部署要求,结合我省实际推出10项卫生健康为民服务实事项目,包括:
一是全省二、三级公立综合医院均提供儿科服务。二是每市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务;推进全国统一的省市两级12356心理援助热线建设与应用;全省举办省市级专家心理健康知识讲座不少于250场次。三是地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。四是每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.6个。五是取消门诊预交金,医疗机构将医保患者住院预交金的额度降至同病种个人自付平均水平。六是常住人口10万以上县均能提供血液透析服务。七是继续做好“血费减免一次都不跑”,便捷献血者异地办理血费减免。八是继续实施健康口腔行动,扩大口腔医疗资源供给,加强儿童口腔疾病综合干预,局部涂氟和窝沟封闭项目分别覆盖28%的适龄儿童。九是继续实施出生缺陷防治行动,推动新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率达98%、95%以上。
此外,安徽将加强卫生健康信息化建设,实现省级层面电子健康档案向居民本人授权开放。
全力打造2家高水平医院、12个高峰学科
资源配置是医疗服务体系高质量发展、内涵是提升的基础工程和关键性抓手。2025年,我省将按照“控增量、调结构、严监管”要求,合理配置医疗资源。在推动医疗资源提质方面,我省将全力打造2家高水平医院、12个高峰学科,建设6—10个省级医学中心,积极争创国家医学中心。协调编制、发改、人社、财政、医保等部门,会同输出医院对标“双中心”建设要求加强国家区域医疗中心运营管理,依托各中心优势专科组建一批专科联盟,增强辐射带动能力。建立日常调度、考核评价及警示退出机制,推动省级区域(专科)医疗中心高质量建设发展。
同时,我省将持续实施“35124”临床重点专科计划,新建8个国家级临床重点专科,支持省属医院建强优势专科、差异化发展,加强市县医院特色专科、薄弱专科建设。
推广“分布式检查、集中式诊断”
安徽县域常住人口约占78.6%,县域是医疗卫生服务的重中之重。我省将推动医疗资源结构性扩容,推动增量资源重点向县域基层、专科医疗、中医药领域倾斜。
今年,我省将以基层为重点,推动医疗服务向农村覆盖。提升县级医院综合能力,规范建成5大管理中心、6大资源共享中心、5大临床服务中心和急诊急救“五大中心”,紧密型县域医共体中心药房建设全覆盖,推进县级医院向三级医院水平迈进,重点打造3—5家示范县级医院。
为提升乡村医疗卫生机构能力,我省将推广“分布式检查、集中式诊断”,乡镇卫生院医学影像中心覆盖率提升到80%以上。同时,健全农村急救体系,打造“30分钟急救圈”。提升村医队伍保障水平,探索“村医岗位化”改革,高质量实施“大学生乡村医生专项计划”、“一村一名大学生村医提升计划”,两年内实现每个行政村至少有一名大学生村医。
推进智慧化多点触发监测预警体系
疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。我省将强化疾控核心能力,推进智慧化多点触发监测预警体系、重大疫情防控救治体系等建设,在投入保障、薪酬激励等关键环节创新突破,积极培养医防管交叉复合型战略人才,提升流调、实验室检测、疫情风险研判等应对新发突发传染病核心能力。
同时,我省将强化重点传染病防治,针对流感等疫情流行情况,统筹做好医疗资源准备和调度,及时开展应急处置,确保防控形势总体平稳。针对性做好发热伴血小板减少综合征、血吸虫病等重点传染病、地方病防控。强化疾控事业发展支撑,完善医疗机构疾控监督员制度体系。开展重大传染病和健康危害因素防控策略、核心技术、关键设备科研攻关。
试行中医优势病种按疗效价值付费改革
在深化医改的路上,安徽因地制宜促进中医药振兴发展。我省将坚持中西医并重,推进中医药传承创新发展。扩容中医药优质资源,加力实施中医药振兴发展重大工程,建好国家中医药传承创新中心、国家中西医协同“旗舰”医院、国家中医疫病防治基地。提升县级中医院服务能力,推进“智慧共享中药房”全覆盖,扩大智医助理中医诊疗辅助系统应用。打造中医优势专科群,擦亮安徽特色“针灸品牌”,推动优质中医药资源下沉。深化中医药改革,优化中医医疗服务价格和支付政策,在全省试行中医优势病种按疗效价值付费改革。
在中医药人才培养方面,我省将完善高层次人才引进政策和人才梯次培养机制,探索中医师承和确有专长人员专业技术职称评聘制度,鼓励“西学中”培训,开展“徽乡名中医”评选。壮大中医药产业,健全中药材种质资源保护、中药品种提升与质量保证机制,做大以“十大皖药”为代表的皖产道地药材产业。
九成以上基层医疗卫生机构提供儿科服务
全省卫健系统将落实“儿科、精神卫生服务年”行动,办好卫生健康为民服务实事。
统筹服务体系建设和能力建设一体推进,儿科领域要落实好《推进儿童医疗卫生服务高质量发展的实施意见》,健全以国家儿童区域医疗中心和省头部医院为引领,市县儿童医院、综合医院儿科、中医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络,扩大服务供给、实现广泛覆盖,基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达90%以上。
加强儿科专业人才培养和引进,在编制、薪酬待遇等方面给予倾斜。精神卫生领域要发挥国家精神卫生区域医疗中心引领作用,组建精神卫生专科联盟,加强市级精神专科医院建设,推进县级综合医院精神科建设,力争2025年全省每万人口精神科床位达到6.5张。
推广“医养一张床”做法,组建医养结合体
我省将强化人口高质量发展支持保障,扩大“一老一小”服务供给。大力发展托幼一体服务,新增24个县级独立公办托育机构,幼儿园开设托班比例达30%。优化妇幼健康服务,通过开设早孕门诊开展关爱行动,推进生育友好医院、儿童友好医院和高水平妇幼保健机构建设,完善出生缺陷防治和干预救助网络。在全省范围内推广新生儿“出生一件事”一网通办,严格落实《出生医学证明》人证比对、签发人员终身责任制。
在提升老年健康服务能力方面,我省将继续推进“一科三院双中心”建设,发展安宁疗护服务,推进老年心理关爱、痴呆防治和听力健康促进行动及失能老年人健康服务行动,推动将适老化改造纳入医疗机构病房改造范围,扩大老年友善医疗机构创建成果。推广“医养一张床”做法,推动各级各类医疗卫生机构和养老服务机构组建医养联合体。深化医疗卫生机构与养老机构协议合作,年内全省养老机构与医疗机构签约率达100%。
大皖新闻记者 叶晓 见习记者 张婉馨
编辑 许大鹏
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